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2016年03月
聚焦新能源汽车:如何突破充电、补贴、技术三大障碍?
央广网据中国之声《新闻纵横》报道,不用摇号、还有一笔实实在在的补贴,就是充电暂时不太方便,没错,这说的就是新能源汽车。现在咱们国家可是全球最大的新能源汽车市场,新能源汽车作为不论是科技还是民生的热门话题之一,甚至写进了今年的政府工作报告,李克强总理在报告中明确提出,要“加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施”。而在当前新能源汽车发展过程中,有些问题亟待突破,比如新能源汽车产业到底应该怎么扶持、如何补贴?发展瓶颈又该怎么破解?说起新能源车现在和人们走得最近的就是纯电动汽车,有纯电动的家用车、也有纯电动的公共汽车,很多人对它的印象是零排放、低噪音,北京、深圳等城市的朋友还可以不用“摇号”、获取补贴等等,可如果真要买,有朋友可能会犹豫,充电难是一个重要的原因。全国人大代表喻春梅就有着切身的感受,身为公交司机,她经常开着纯电动公交车上路。跑不了多少公里就要停下来充电。就怕没电一车客人要等。在今年的两会上,全国人大代表王麒带来了《加快新能源汽车充电桩的基础设施建设》的议案,她指出建设充电桩等基础设施,需要国家和企业共同的努力。一个方面是国家对于充电桩的建设的相关政策需要创新,比如国家电网引电工程的审批应该要缩短时间、减少审批流程;另外民营企业也要多元化思考充电装置的投资建设,比如站里面能不能有大数据的共享,能够看到某一个区域充电桩的位置。我们应该有创新思维,调动大家的积极性。全国政协委员赵韩也希望,能有政策能来协调各相关方面,降低充电成本。比如说和电网、一些新能源做很好的协调,晚上充电可以调剂电网,可以便宜;利用太阳能发电、风能发电,这样局部都可以和新能源车配套起来,这样一些政策是需要国家协调。解决完充电的问题,我们再来聊聊新能源汽车的补贴该怎么给?目前享受补贴的新能源车包括纯电动汽车和插电式混合动力汽车,但是新能源车“骗补”的现象已经引起监管部门的注意,这个问题又该怎么破解?全国人大代表郭振甫提出,新能源汽车作为一种新型产业,必须建立一个“严格的扶持标准”。这种扶持要有严格的技术标准,而且技术标准实际上也是在逐年提高的,目前大家考虑更多就是“骗补”问题,希望这个产业能够健康成长门槛是必须的,并不比传统汽车的门槛低。在全国人大代表胡振鹏看来,国家对新能源汽车补贴已经很大,关键是如何用在刀刃上。国家已经给了很多补贴,电动汽车一辆大约国家补助5万,差不多补助了一半,问题就是如何把补助用的更好、更有效。新能源车不光有纯电动的,还有混合动力的,另外也有靠甲醇驱动的,在国外甚至还有靠氢气提供动力行驶的。全国人大代表钟发平提出,尽管新能源汽车“技术门派”众多,但可以凭借节能减排的效果来衡量。用节能减排的效果来作为制定新的游戏规则的基础和准绳,比如说摇号,纯电动承认不摇号也可以,但是油电混合油35%的节能、70%以上的减排,PM2.5的贡献率可以减少80%以上。那能不能用节能节油效应和减排来确定摇中签率,这样给了一个不同技术门派的平行的、公平的国民待遇。全国政协委员、吉利集团董事长李书福指出,电动汽车节能减排的目的很好,但首先要实现技术的突破。使用电动汽车目的也是为了节能减排,但是现在由于配套设施的问题,由于电动车本身技术、电池的问题以及各种方面的问题,今后的技术如果能够得到突破,那电动汽车可能会有更好的前景。全国政协常委、清华大学汽车工程系教授欧阳明高对新能源汽车行业的未来充满信心,他预言这个行业“必将成为我国经济发展的一个新动力来源”。中国的自主汽车工业发展到现在有很好的基础,中国的电池产业是在世界前三,我们还有标杆企业,比如信息安全、大数据都是我们的优势,我们有发展成为世界领先的潜力。
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2016年03月
补贴加码 5年内新能源公交车数量翻两番
“我们在十三五城市公共交通发展规划纲要中明确提出,到2020年,在城市公共交通领域,新能源车要达到20万辆。”3月14日,在就“深化出租汽车改革与发展”的相关问题回答中外记者的提问时,交通运输部运输服务司司长刘小明介绍。据了解,北京、上海、济南、郑州等城市新能源车的发展都比较快,目前已经有5万多辆新能源公交车。这意味着,在未来5年时间内,新能源公交车数量将新增15万辆。然而,此前一些地方在新能源公交车推广方面遇到一些障碍,会不会为最终任务的完成增添悬念呢?对此,重庆交通大学教授王健在接受《每日经济新闻》记者采访时称,现有政策对新能源车的补贴力度较大,同时,随着交通运输部取消燃油补贴后,这部分钱也会逐步转移到新能源车的补贴上来,未来5年完成新增15万辆新能源公交车的目标较轻松。新能源公交车将增至20万辆“新能源车的推广和运用和优先发展公共交通是我国城市交通发展过程中一个十分重要、也是优先发展的问题。”刘小明说,经过3年的努力,包括深圳在内,北京、上海、济南、郑州等城市,新能源车的发展都比较快,目前已经有5万多辆新能源公交车。下一步,继续把优先发展公共交通作为一个国家战略。同时,刘小明指出,在发展公交的同时,还要进一步优先发展新能源公交车,所以我们在“十三五”城市公共交通发展规划纲要中明确提出,到2020年,在城市公共交通领域,新能源车要达到20万辆。近年来,中国新能源车的发展势头强劲。今年1月,中国汽车工业协会发布的数据显示,2015年新能源汽车产销分别完成340471辆和331092辆,同比分别增长3.3倍和3.4倍。工信部根据机动车整车出厂合格证统计,2015年累计生产新能源汽车37.90万辆,同比增长4倍。对于2016年的发展预测,在今年两会期间,工信部部长苗圩表示,我国新能源汽车已经进入成长期,新能源汽车代表着产业调整的方向,预计今年比去年有一倍以上的增长。王健介绍,从去年新能源车的销售情况看,下半年出现了明显提速的现象,其中,主要是都是6米级的轻客电动车数量暴增,原因是财政补贴较多,中央、地方的财政补贴加在一起甚至接近该车的生产成本,补贴政策成为推动市场发展的关键因素。在公共交通领域,由于政府对票价进行管制,为了弥补燃油价格上涨带来的成本增加,此前交通部有燃油补贴政策,王健称,但是,现在燃油价降得很低,交通部也在逐步取消相应的燃油补贴,把这部分钱用来鼓励发展新能源公交车,意味着在其他补贴政策不变的情况下,对新能源公交车的补贴实际上是加大了。值得注意的是,在去年初,就有关于交通运输部将很快推出农村客运车辆和新能源出租车的营运补贴的风声。技术、成本制约进一步推广在行业内看来,发展新能源公交车是必然趋势,发展过程中受两个因素制约:技术路线、成本。但是,在一些大城市新能源公交车的发展并不如想象中冒尖。今年2月,北京市未按时完成2015年公交车结构调整任务,被审计署点名。根据《北京市2013~2017年清洁空气行动计划重点任务分解2015年工作措施》要求,北京市2015年应更新2500辆公交车(其中投入电驱动车1383辆),并建设与更新电驱动车辆相配套的172个充电桩。截至2015年末,因协调机制不完善、购车招标投标程序复杂等,仅完成194辆车更新任务,其余2306辆尚未更新;充电桩仅建成4个,剩余168个正在前期规划中。一位知情专家告诉《每日经济新闻》记者,北京市在公交行业对推行电动车有一定的保留态度,虽然政府财政相对较好,但是,实际工作中面临现实困境,比如建设充电桩,需要占用大量的土地。同时,受电池容量限制,3辆电动公交车运营能力只相当于2辆柴油车。这就是为什么北京市去年的公交车结构调整任务未完成,上述专家称,上海也一样,经济发展水平走在全国前列,公交车电动化率却远不如深圳。对此,王健认为,除了一些城市本身因素限制外,电动车的电池技术不过关,能量密度不足以保证公交的日常运行,也是产业的发展瓶颈。产业化、先进的技术在中国都还没有出现。此外,中国汽车技术研究中心原主任、科技部电动汽车重大项目监理专家组组长王秉刚向《每日经济新闻》记者介绍,现在公交更新成电动的方案很多,相关推广方案也都在探索中,目前一些技术方案的推广还是依靠国家大力补贴来推进,经济性不强。
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2016年03月
政协委员:促进电动汽车全产业链快速健康发展
污染、雾霾和交通拥堵,这是大城市普遍面临的三大顽疾,而解决问题的有效实践之一就是大力发展电动汽车产业。“十二五”期间,我国电动汽车保有量快速增长,电动汽车、充电设施及其配套服务产业初具规模,全社会节能减排效果显著。全国政协委员、华东理工大学教授、上海市纳米科技首席科学家蓝闽波认为,现阶段,为促进电动汽车全产业链快速健康发展,仍需重点考虑以下几方面问题:一是部分插电混动车未落实配套充电设施,影响了减排效果;二是电动汽车产销过度补贴,充电设施建设运营尚未形成可持续发展的商业模式,补贴政策体系尚不完善。三是充电设施资源统一整合力度尚需加强,公共充电设施利用率较低,用户使用体验有待进一步提升。蓝闽波在提案中提出建议,应开展电动汽车配套政策国外调研,建立健全电动汽车全产业链政策体系;完善电动汽车技术标准体系,为客户提供便捷服务。对于时下正热的“互联网+电动汽车”概念,蓝闽波表示,各个充电设施建设运营单位开发的运营平台及相关手机APP,应实现互联互通。例如,在支付层面,线下支付方往往是“一家一卡”,线上支付手段目前仍无法满足多样化的充电需求;在站点导航与预约充电方面,各平台也只能寻找到各自的充电设施信息,资源利用率较低;充电基础设施互联互通的需求愈加迫切。
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2016年03月
人大代表:提高电能在终端能源的消费比重
“雾霾天气范围扩大,环境污染矛盾突出,是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。”全国人大代表张思夏对当前的环境问题尤为关注。全国人大代表山东省青岛市崂山区汉河社区党支部副书记、青岛汉河集团董事局主席张思夏认为,改善雾霾天气,转变不合理的能源发展方式,要改变能源结构过于偏重以煤为主的现状,尽快加快清洁能源发展。发展迅猛的电动汽车、清洁能源、新技术储能等新的商业模式,具有巨大的市场潜力。推广应用港口岸电、电锅炉、电动汽车,不断提高电能使用在能源结构中的比例,为我国生态文明建设和可持续发展提供有效途径。对于促进能源绿色发展,张思夏提出了几点建议:在政府层面,应主导在经济社会各相关领域积极倡导电能替代能源消费理念,加快推动制定城市限制性环保政策,强制淘汰、关停燃煤锅炉,全面推广电能替代项目。此外,政府对用户实施的电锅炉、热泵、电采暖、港口岸电等重点电能替代项目,应按照设备容量、替代电量从中央、省、市三级财政给予资金补贴等政策性支持。应鼓励全社会改变用能方式,明确提出使用用电设备替代其他能源设备的环保政策,提高电能在终端能源的消费比重,促进大气质量明显改善,显著提升能源开发和利用效率。对于规范新上机组特别是燃煤机组的审批,张思夏建议,违规建设机组应一律不予并网发电。对符合国家规定关停条件的高能耗自备机组,应实行到期关停。有关部门在发布重污染天气黄色以上预警后,政府应重点对地方燃煤电厂实施限产。
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2016年03月
《国家能源互联网行动计划》发布 利好分布式能源
此前曾被业界热议,即将发布的《国家能源互联网行动计划》终稿,终于在2月29日以《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)的题目与大家见面了。这一《指导意见》被业界誉为能源互联网的顶层设计,似乎也预示着2016年将成为能源互联网的元年。值得一提的是,虽然《指导意见》的题目并没有应用被受热捧的名词——“能源互联网”,而是更加严谨的应用了“‘互联网+’智慧能源”,但在《指导意见》文中,官方还是以“能源互联网”作为了“‘互联网+’智慧能源”的简称。《指导意见》指出,在全球新一轮科技革命和产业变革中,互联网理念、先进信息技术与能源产业深度融合,正在推动能源互联网新技术、新模式和新业态的兴起。能源互联网是推动我国能源革命的重要战略支撑,对提高可再生能源比重,促进化石能源清洁高效利用,提升能源综合效率,推动能源市场开放和产业升级,形成新的经济增长点,提升能源国际合作水平具有重要意义。为能源互联网设定两个发展阶段《指导意见》还指出,能源互联网相关技术、模式及业态均处于探索发展阶段。基于这一判断,《指导意见》规划,能源互联网近中期将分为两个阶段推进,先期开展试点示范,后续进行推广应用,确保取得实效。其中,第一个阶段为2016年-2018年,着力推进能源互联网试点示范工作:建成一批不同类型、不同规模的试点示范项目。攻克一批重大关键技术与核心装备,能源互联网技术达到国际先进水平。初步建立能源互联网市场机制和市场体系。初步建成能源互联网技术标准体系,形成一批重点技术规范和标准。催生一批能源金融、第三方综合能源服务等新兴业态。培育一批有竞争力的新兴市场主体。探索一批可持续、可推广的发展模式。积累一批重要的改革试点经验。第二个阶段为2019年-2025年,着力推进能源互联网多元化、规模化发展:初步建成能源互联网产业体系,成为经济增长重要驱动力。建成较为完善的能源互联网市场机制和市场体系。形成较为完备的技术及标准体系并推动实现国际化,引领世界能源互联网发展。形成开放共享的能源互联网生态环境,能源综合效率明显改善,可再生能源比重显著提高,化石能源清洁高效利用取得积极进展,大众参与程度大幅提升,有力支撑能源生产和消费革命。作为促进能源互联网的健康发展,《指导意见》提出了推动建设智能化能源生产消费基础设施、加强多能协同综合能源网络建设、推动能源与信息通信基础设施深度融合、营造开放共享的能源互联网生态...
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